Анализ сметной документации является наиболее ответственным этапом проектирования и подготовки строительства, реконструкции или капитального ремонта. Особенно важна такая проверка, если заказчиком выступает государственное бюджетное, казенное учреждение или частный инвестор. Проверка сметной документации позволяет проанализировать, насколько перспективными будут вложения в проект.

Если же в роли заказчика выступает инвестор, строительная деятельность которого не является основной, либо он привлекается только для реализации части проекта, содержание сметного отдела, как правило, нерентабельно. В таких случаях  является более выгодным привлечение сторонних организаций, осуществляющих на профессиональном уровне экспертизу сметной документации. В их число входит и наша компания «Судебные Экспертизы и Исследования», имеющая аккредитацию на проверку и анализ сметной документации для бюджетных (казенных) учреждений любого уровня.

Каждый нетиповой проект индивидуален и имеет свои особенности, поэтому рассмотрим лишь некоторые параметры анализа сметной документации.

Проверка единичных расценок сметы без привязки к проекту

При заказе такого вида анализа сметы расходов, основная задача специалистов — проверка ее на корректность составления, при этом особенности конкретного проекта не имеют значения. Данная проверка, как правило, необходима для того, чтобы определить максимальную стартовую стоимость работ при проведении торгов, конкурса, аукциона, подаче запроса котировочных заявок. В данном случае проверка сметной документации без привязки к проекту будет включать:

1. Анализ корректного использования единичных расценок. Проверяется правильно ли был выбран справочник единичных расценок для конкретного объекта строительства или ремонта. Например, составитель сметы при проектировании жилого дома может ошибочно использовать сборник расценок на строительство промышленного объекта.
2. Проверка дублирования расценок в смете. Почти все расценки из сметного сборника имеют в своем составе несколько видов работ. И бывают случаи, когда инженеры включают в смету несколько расценок, работы которых повторяются.  Например, при укладке черепицы необходимо вначале смонтировать обрешетку – эта операция уже входит в единичную расценку на устройство кровли из металлочерепицы. Однако, недобросовестный сметчик может включить в смету устройство обрешетки, как отдельную позицию. В этом случае заказчик оплатит за монтаж обрешетки двойную стоимость, если не выявить ошибку.
3. Проверка лимитированных затрат. Подрядчики часто накручивают сметную стоимость, причем, совершенно законно — за счет лимитированных затрат. Это затраты на проведение авторского надзора, установку временных зданий и сооружений, на работы в зимний период. И исключить их из сметы по силам только профессиональным экспертам. А для инвестора это экономия до 10% от общей суммы сметы.

За многие годы работы с бюджетными и казенными предприятиями, нашим специалистам удалось выработать уникальную методику анализа бюджетных смет, позволяющей за сравнительно небольшие денежные средства осуществлять проверку значительных объемов сметной документации, что делает компанию ООО «Судебные Экспертизы и Исследования» незаменимым партнером на службе контроля расходования и освоения бюджетных средств.

Читать об ошибках в проектной документации дальше.

Автор статьи: Руководитель Департамента «Ценообразование и экспертиза сметной документации» Гребенникова А.Е.

Сообщение Анализ сметной документации появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

Заявитель – технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившееся с заявлением о проведении экспертизы;

Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, ща исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:

а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;

б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);

в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).

Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Этап строительства – строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию, и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей объекта капитального строительства).

Реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема, функционального назначения) и качества инженерно-технического обеспечения.

Проектная документация – материалы в текстовой форме в виде карт (схем), определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства.

Инженерные изыскания – изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.

Результаты инженерных изысканий – документ о выполненных инженерных изысканий, содержащий материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и отражающий сведения о задачах инженерных изысканий, о местоположении территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, о видах, об объеме, о способах и сроках проведения работ по выполнению инженерных изысканий, о результатах комплексного изучения природных и техногенных условий указанной территории применительно к объекту капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции такого объекта и после их завершения и о результатах оценки влияния строительства, реконструкции такого объекта на другие объекты капитального строительства.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Регламент проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее – Регламент) разработан в целях реализации статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. №272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».

1.2 Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения негосударственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (далее соответственно – негосударственная экспертиза, проектная документация, результаты инженерных изысканий).

1.3. Негосударственная экспертиза проводится ООО «Центр инжиниринговых услуг и технической экспертизы» (далее – Учреждение), аккредитованным в порядке, установленном Правилами аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. №1070 «О Порядке аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».

1.4. Правовые основания для проведения негосударственной экспертизы»

• Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ с изменениями и дополнениями;
• Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
• Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
• Положение об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документов и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2012 г. № 272;
• Положение о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 г. № 145;
• Положение о составе проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87;
• Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 г. № 20;
• Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12.05.2017 г. № 783/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства»;
• Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 08.06.2018 г. № 341/пр «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
• Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 23.03.2012 г. № 126 «Об утверждении порядка обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
• Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22.02.2018 г. № 115/пр «Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов»;
• Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.08.2017 г. № 1187/пр и другими нормативно-правовыми актами. Регулирующими деятельность организаций по проведению негосударственной экспертизы.

1.5         Предметом негосударственной экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации:

а) техническим регламентам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям промышленной, пожарной, ядерной, радиационной и иной безопасности);

б) результатам инженерных изысканий;

в) установленным (утвержденным, выбранным для расчета) сметным нормативам – в части оценки сметной документации, разработанной в составе проектной документации.

1.6         Предметом негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка их соответствия требованиям технических регламентов.

1.7         До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации.

1.8         Документация, представленная на экспертизу, подлежит возврату заявителю без рассмотрения, если в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

II. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА НЕГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКСПЕРТИЗУ 

2.1         Прием проектной документации осуществляется в офисе ООО «Центр инжиниринговых услуг и технической экспертизы» по рабочим дням с 9:00 до 19:00.

2.2         Для проведения негосударственной экспертизы заявитель предоставляет материалы, соответствующие:

• По составу и содержанию – требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию;
• По выполнению и оформлению – Приказу Министерства Регионального развития РФ от 02.04.2009 № 108 «Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации». Проектная документация предоставляется на бумажном носителе, а также в электронном виде (наличии).

2.3         Для проведения негосударственной экспертизы предоставляются следующие документы:

• заявление, подписанное уполномоченным лицом, содержащее оттиск печати организации, если заявитель является юридическим лицом.

В заявлении должны быть указаны:

• сведения об объекте негосударственной экспертизы с указанием вида и наименования рассматриваемой документации (материалов такой документации);
• идентификационные сведения об объекте капитального строительства (наименование, почтовый адрес и другие);
• технико-экономические характеристики объекта капитального строительства с учетом его вида, функционального назначения и характерных особенностей (площадь, объем, протяженность, количества этажей, производственная мощность и другие);
• идентификационные сведения об исполнителях работ – лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания;
• идентификационные сведения о заявителе;
• опись представляемой документации;
• проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий на объект капитального строительства в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
• копия задания на проектирование;
• копия задания на выполнение инженерных изысканий;
• документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком, полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении экспертизы должны быть оговорены специально;
• выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, членом которой является исполнитель работ по подготовке проектной документации, действительная на дату передачи проектной документации застройщику (техническому заказчику). Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи (Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 п. 13)

2.4         Общество вправе дополнительно истребовать от заявления представления иных сведений для заключения договора о проведении экспертизы и исполнения договорных обязательств.

2.5         Заявитель либо представитель заявителя, подписавший заявление о проведении негосударственной экспертизы и (или) представляющий в Общество какие-либо документы, обязан подтвердить свои полномочия.

III. ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

3.1         Общество в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в 2.3 настоящего Регламента, осуществляет их проверку. При необходимости запрашиваются недостающие сведения (документы).

3.2         В течение 2 рабочих дней с момента предоставления заявителем сведений по результатам проверки, предусмотренной пунктом 3.1. Регламента, заявителю направляется проект договора о проведении негосударственной экспертизы проектной документации с расчетом размера оплаты, подписанный со стороны Общества, либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения негосударственной экспертизы.

3.3         Заявитель обязан возвратить экземпляр подписанного договора в срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения им проекта данного договора. В случае если подписанный заявителем договор не возвращается в Общество в течение 30 календарных дней с момента получения заявителем проекта договора, договор считается незаключенным. Представленная на экспертизу документация возвращается по требованию и за счет заявителя.

3.4         Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на негосударственную экспертизу, являются:

Отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 ГрК РФ;

• Несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 ГрК РФ;
• Несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 ГрК РФ;
• Представление не всех документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, необходимых для проведения экспертизы, в том числе отсутствие положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация направлена на экспертизу после экспертизы результатов инженерных изысканий;
• Подготовка проектной документации, представленной на экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 ГкРФ;
• Выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 ГрК РФ.

3.5              При наличии оснований для отказа в принятии представленных для проведения негосударственной экспертизы документов указанные документы возвращаются заявителю. Заявитель вправе ходатайствовать об отложении возврата документов, но не более чем на 30 дней, для устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в принятии документов на экспертизу.

3.6              Правовое регулирование договора о проведении негосударственной экспертизы осуществляется по правилам, установленным Гражданским кодексом РФ (Глава 39).

В договоре должны быть согласованы:

• срок проведения экспертизы и порядок его продления;
• размер платы за проведение экспертизы;
• порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в процессе проведения экспертизы;
• порядок и сроки возврата заявителю документов, принятых для проведения экспертизы;
• условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении;
• порядок выдачи заключения негосударственной экспертизы;
• ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнения обязательств, вытекающих из договора.

IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

4.1         Проведение негосударственной экспертизы начинается после возврата заявителем в Общество экземпляра, подписанного им договора о проведении негосударственной экспертизы и внесения платы за проведение экспертизы в соответствие с условиями заключенного договора.

4.2         При проведении негосударственной экспертизы проектной документации может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в порядке, установленным договором.

4.3         При проведении негосударственной экспертизы Общество вправе привлекать на договорной основе к проведению негосударственной экспертизы иные организации, а также специалистов.

4.4         При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения негосударственной экспертизы недостатков (отсутствие / неполнота сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы, указанные в пункте 7.1 и 7.2 Регламента, Общество уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает срок для их устранения.

В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, Общество вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и расторгнуть договор в одностороннем порядке, о чем письменно уведомляет заявителя с указанием мотивов принятого решения.

4.5         В случае если выявленные недостатки в проектной документации позволяют сделать выводы, влекущие за собой выдачу отрицательного заключения негосударственной экспертизы, Общество вправе уведомить заявителя об имеющихся замечаниях и предложить заявителю их устранить. Документы, представленные заявителем в целях устранения выявленных недостатков, если таковые представлены позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до окончания срока проведения негосударственной экспертизы, Общество вправе не рассматривать.

4.6         В случае, если в процессе негосударственной экспертизы заявителем внесены в проектную документацию изменения в отношении идентификационных данных, сведений, показателей, технико-экономических характеристик, указанных в проектной документации и отличающихся от содержащихся в заявлении о проведении негосударственной экспертизы, заявитель должен внести соответствующие изменения в поданное им заявление. В данном случае возможно изменение условий договора (изменение сроков проведения экспертизы, стоимости проведения экспертизы и т.д.) посредством заключения дополнительного соглашения.

V. РЕЗУЛЬТАТ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

5.1         Результатом негосударственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

• проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 ГрК РФ, а также результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов – в случае, если осуществлялась негосударственная экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий;
• проектной документации результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение экспертизы, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 ГрК РФ – в случае, если негосударственная экспертиза проектной документации осуществлялась после проведения экспертизы результатов инженерных изысканий;
• результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов – в случае, если осуществлялась негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий.

В случае представления на государственную экспертизу сметной документации, разработанной в составе проектной документации, результатом является заключение, содержащее выводы в соответствии с п. 5.1 Регламента, и выводы о соответствии проектной документации установленным (утвержденным, выбранным для расчета) сметным нормативам.

5.2         Заключение негосударственной экспертизы оформляется в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 08.06.2018 г № 341/пр «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий», подписывается экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, и утверждается генеральным директором Общества или уполномоченным на это лицом.

Заключение негосударственной экспертизы, подготовленное в электронной форме, подписывается экспертами, участвовавшими в проведении негосударственной экспертизы, с использованием усиленной электронной цифровой подписи и утверждается руководителем учреждения либо уполномоченным им лицом путем подписания заключения усиленной квалифицированной электронной подписью.

5.3         Проектная документация и иные материалы, представленные для проведения негосударственной экспертизы, в соответствии с ГрК РФ возвращаются заявителю в сроки и порядке, определенном договором.

5.4         Общество ведет реестр выданных заключений негосударственной экспертизы, в котором указываются:

• идентификационные сведения об исполнителях работ;
• идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на негосударственную экспертизу;
• идентификационные сведения о застройщике и техническом заказчике;
• сведения о предмете и результате негосударственной экспертизы (отрицательное или положительное заключение);
• дата выдачи и реквизиты заключения.

Реестр выданных заключений ведется в электронном виде.

VI. ПОВТОРНОЕ ПРОВЕДЕНИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

6.1         Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий могут быть направлены повторно (2 и более раза) на негосударственную экспертизу.

6.2         Повторная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения первичной экспертизы.

6.3         Экспертной оценке при проведении повторной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена негосударственная экспертиза.

В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной) негосударственной экспертизы в законодательство РФ внесены изменения, которые могут повлиять на результаты негосударственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленная проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в объеме, в котором они представлялись на первичную негосударственную экспертизу.

6.4               За проведение повторной негосударственной экспертизы взимается плата в размере, предусмотренном договором.

6.5              В случае если в отрицательном заключении негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий выводы в отношении одного из объектов носят положительный характер и изменения, вносимые в другие разделы, не оказывают влияния, при повторной экспертизе данный объект экспертизы не рассматривается. При этом в заключении повторной экспертизы переносятся выводы, содержащиеся в заключении первичной экспертизы, относительно указанного объекта.

VII. СРОК И СТОИМОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

7.1              Срок проведения экспертизы определяется в зависимости от сложности объекта капитального строительства и составляет ориентировочно 30 (тридцать) рабочих дней.

7.2              Расчет стоимости проведения негосударственной экспертизы производится по методике, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 для проведения государственной экспертизы или по согласованию сторон. Оплата услуг по проведению негосударственной экспертизы производится вне зависимости от результата негосударственной экспертизы.

VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

8.1              Заявление на экспертизу проектной документации и документы, подлежащие экспертизе, принимается Отделом «Негосударственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий».

8.2              Руководитель Отдела «Негосударственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий» выносит резолюцию и передает проектную документацию назначенному руководителю экспертной группы, который отвечает за комплексное проведение экспертизы проектной документации, соблюдение сроков проведения экспертизы и подготовку заключения негосударственной экспертизы.

8.3              В зависимости от предмета экспертизы и состава представленной проектной документации руководителем экспертной группы организуется и проводится совещание с участием профильных отделов Общества по определению исполнителей, согласованию порядка проведения экспертизы.

8.4              Взаимодействие с заявителем в процессе проведения экспертизы, выдача заключений негосударственной экспертизы, ведение реестра выданных заключений, архивация заключений экспертизы, возврат проектной документации осуществляется Отделом «Негосударственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий».

IX. ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ЗАКЛЮЧЕНИЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

9.1              Общество в целях исполнения требований законодательства вносит в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее – ЕГРЗ) сведения о заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также о представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

9.2              Не допускается выдача заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, сведения о которых подлежат включению в ЕГРЗ, до включения в ЕГРЗ сведений о таком заключении.

X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

10.1          Необоснованный отказ Общества от проведения негосударственной экспертизы не допускается.

10.2          Жалобы заявителей рассматриваются в течение одного рабочего дня.

Сообщение Регламент проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

При построении проекта в две стадии, сначала подготавливается общая документация по строительству, которая может быть использована, например, для общей оценки инвестиционной привлекательности объекта, а затем уже – рабочие документы.

Проектирование и саморегулирование в строительстве

Капитальное строительство является очень сложным процессом, поэтому при создании проектов очень внимательно нужно отнестись к каждому этапу, начиная от инженерных расчетов несущих конструкций и заканчивая графиком строительства и снабжением стройки. Занимаются проектированием специальные организации, которые обязательно должны иметь членство в СРО. Ранее данные организации осуществляли деятельность по лицензии. Сейчас лицензируется только проектное СРО, куда вступают все проектировщики. Необходимо отметить, что сегодня потребитель гораздо надежнее защищен от различных ошибок в проектировании – работа контролируется строже, в противном случае выплачиваются компенсации из фонда СРО.

В такой серьезной деятельности, как проектирование, работает широкий круг специалистов. Обычно проектная организация состоит из нескольких отделов, каждый из которых выполняет свой фронт работ. Наиболее важные отделы занимаются составлением чертежей, графиков и смет. Для работы в проектных организациях набираются, как правило, люди только со специальным высшим образованием. Если профильного высшего образования нет, то может быть достаточно и близкого по профилю, но при условии, что сотрудник будет заниматься дальнейшим обучением. Проектирование капитального строительства тщательно проверяется, как самой СРО, так и с помощью экспертиз. Экспертиза позволяет выяснить, насколько проект безопасен для эксплуатации. Тем не менее, полагаться только на исследование, не стоит, важно сотрудничество с порядочной проектной организацией. Услуги профессиональных проектировщиков обходятся в огромные суммы, но и результат того стоит. Изредка строительные компании сами предпочитают заниматься проектными работами, но для этого им нужно вступить в СРО. Учитывая, что подрядчик выполняет строительные работы и ему физически непросто заниматься еще и проектами, да и невыгодно ради небольшого количества разработок регистрироваться в качестве проектировщика, он обычно предпочитает сотрудничать со специализированными в проектной и сметной деятельности организациями.

Процесс проектирования объектов капитального строительства

Процесс проектирования капитального строительства можно разбить на несколько этапов. Первый – это разработка технического задания. Оно может быть составлено как заказчиком, так и проектной организацией. Специалисты делают техническое задание на основании пожеланий заказчика, его потребностей и личных предпочтений. Если техническое задание устраивает обе стороны, тогда заключается договор на проектирование. Этап формирования технического задания довольно сложный, так как чаще всего клиенты сами не совсем понимают, чего хотят получить.

После того, как договор на проектирование будет заключен, приступают к работе над самим проектом. Она начинается с изысканий, то есть с анализа места, на котором будет построен объект капитального строительства. На основании состава почвы, глубины залегания грунтовых вод определяется возможность строительства здания, а также его этажность. Вполне очевидно, что на зыбкой почве многоэтажное строение не построить, необходимо либо дорабатывать проект, либо искать другое место для строительства.

Как только изыскания будут проведены, приступают к проекту. Составляются сметы и чертежи. Определяется общая концепция строительства. Разработка проекта должна быть расписана по стадиям, например, сначала следует работа над фундаментом здания, потом над этажами, затем над крышей и коммуникациями. В процессе проектирования все работы и ответственность распределяются между отделами и сотрудниками.

После того, как проект будет полностью готов, его необходимо направить на экспертизу, где не только выясняется, насколько грамотно выполнено проектирование,но и могут быть озвучены какие-то дополнительные рекомендации. Часто проекты экспертизу не проходят с первого раза, но тогда эксперт указывает в рецензии причину отказа. Для надежности можно заключить договор с экспертной организацией, чтобы она контролировала весь процесс работы над проектом, на каждой стадии. Это позволит не тратить время впустую, ведь при проектировании одни данные базируются на других, и если допустить ошибку вначале, то придется дорабатывать весь проект.

Автор статьи: Руководитель Департамента «Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации» ООО «Центр инжиниринговых услуг и технической экспертизы» Фомичева Н.А.

Сообщение Проектирование и экспертиза проектов объектов капитального строительства появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

Строительные организации могут заниматься еще и оказанием услуг, разрабатывать проекты, осуществлять как разовые заказы, так и массовое строительство.

Для грамотного менеджмента в строительстве необходимо четкое управление затратами. Подсчет затрат или калькулирование является базовым процессом для бюджетирования, учета и менеджмента. Калькуляция является и основой для вычисления себестоимости строительных работ в процессе разработки сметной документации.

Различают несколько методов калькулирования, каждый из которых используется в разных случаях. Аналогичные методы широко применяются и на производстве. В финансовом учете строительных организаций процесс калькуляции обычно производится автоматически, посредством компьютерной программы. Требуется только глубокая начальная проработка данного процесса, написание точных технических заданий программистам.

Нормативный метод калькулирования

Данный метод используется крупными строительными организациями, в основном при массовом строительстве. Он основан на том, что затраты подсчитываются путем установки внутренних регламентов и нормативных актов. Нормативная калькуляция составляется на начало каждого отчетного периода. Такой способ очень удобен, поскольку позволяет порядком разгрузить бухгалтерский отдел. Но есть у него и определенные недостатки. В частности, его нельзя назвать слишком гибким, и в крупном капитальном строительстве его сложно применять. Чем больший срок возведения имеет объект, тем меньше вероятности использования данного метода.

Кроме того, нормативный метод калькулирования так или иначе подлежит корректировке. Обычно эту корректировку проводят в первые дни после составления нормативной калькуляции, когда по первым результатам строительства можно судить о том, верны базовые нормативные подсчеты или нет. Целесообразно, чтобы калькулированием занимался отдельный бухгалтер, причем, с весьма глубокими знаниями, умением анализировать и опытом работы в строительстве.

Позаказный метод калькулирования

Для небольших строительных организаций, которые не занимаются массовым оказанием услуг и не реализуют возведение типовых проектов, позаказный метод калькуляции считается наиболее подходящим. Он подразумевает, что каждый заказ имеет свою смету расходов, поэтому подсчет должен производиться конкретно по каждому заказу. Данный метод трудоемок, зато он самый точный и верный.

Стоит признать, что и в условиях массового строительства этот метод частично используется. Конечно, если фирма строит коттеджный поселок, то целесообразно перейти на нормативную калькуляцию. Но при единичном строительстве, особенно, если оно ведется по индивидуальным проектам, когда рассчитать затраты нереально на основе нормативов, позаказный метод больше подойдет.

Кроме того, такой метод оценки дает возможность аналитики по каждому объекту. Для бюджетирования это неоспоримое преимущество. Если же строительная организация захочет заняться массовым типовым строительством, на основе имеющегося опыта позаказного калькулирования можно создать неплохую нормативную базу.

Попередельный метод калькулирования

Если строительная компания занимается еще и производством строительных материалов, ей выгодно использовать попередельный метод калькуляции. Весь процесс производства и строительства разбивается на отдельные участки – переделы. На каждом из них консолидируется себестоимость. После подсчета себестоимости на каждом участке, она суммируется и переносится на следующий передел. Себестоимость затрат на последнем переделе и будет являться главной суммой затрат на производство и строительство.

Такое калькулирование применяется почти во всех современных строительных компаниях, занимающихся капитальным и частным строительством. Не используется он лишь в организациях, которые осуществляют работу с полностью закупаемыми строительными материалами. Но абсолютное большинство организаций сейчас держит собственный цементный завод, либо собирает частично строительные конструкции. Так что попередельный метод часто находит свое применение в процессе экспертизы строительной документации.

Выбор конкретного метода калькуляции осуществляется на основе бухгалтерской учетной политики строительной компании, а также ее менеджмента. Естественно, прямое влияние на это оказывает и специфика деятельности фирмы. Сказываются и объемы строительной деятельности, политика поведения на рынке.

Автор статьи: Руководитель Департамента «Ценообразование и экспертиза сметной документации» Гребенникова А.Е.

Сообщение Калькулирование затрат в строительстве появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

Очевидно, что ошибки в смете могут привести к перерасходу средств. Несмотря на использование компьютерных технологий, обычно просчетов возникает все равно немало, поскольку основные данные формируются только посредством человеческого участия. А там, где работают люди, там возможны и ошибки. Поэтому, чтобы проверить правильность документов и избежать больших финансовых потерь при инвестировании, производится экспертиза строительных смет. Она может быть осуществлена как в рамках экспертизы проектной документации, так и отдельно. Данный вид экспертизы выполняет следующие задачи:

• Определение ошибок при расчете прямых и косвенных затрат.
• Выполнение проверки цен и поправочных коэффициентов.
• Проверка сроков строительства и временных затрат.
• Определение завышения или уменьшения затрат.
• Выявление неправильного подбора объектов-аналогов.

Во время проведения экспертизы, данные сметы подвергаются тщательному перерасчету. Внимание уделяется не только списку необходимых материалов, инструментов и работ, но и их количественным показателям, а строже всего проверяются цены. Порядок экспертизы может меняться, в зависимости от направления исследования.

Экспертиза цен в смете

Цены рассчитать в сметной документации сложнее всего, поэтому здесь и возникает больше всего ошибок. Базовые цены могут быть определены неправильно, могут быть неправильно применены уточняющие коэффициенты. К тому же цены могут стать уже неактуальными, если смета составлялась давно. В некоторых случаях грубые ошибки могут быть связаны с неверным выбором методологии расчета цен. Многие проектные и строительные организации не имеют в штате квалифицированных сметчиков со специальным образованием, а обходятся силами переобученных инженеров и экономистов. Понятно, что человеку без профильного образования гораздо сложнее ориентироваться в нелегком сметном деле. Экспертиза строительных смет в этом случае проверит не только качество сметы, но и уровень квалификации работников ее составляющих.

Гораздо реже при экспертизе строительных объектов выявляются ошибки в сводных расчетах, но и такое иногда случается. В частности, при сведении расчетов из локальных смет в одну общую ведомость, можно упустить какие-то затраты, из-за чего общая сумма получится ниже реальной. Хорошо, если программное обеспечение позволяет избежать таких ошибок. Но нередки случаи, когда смета составляется полностью вручную. Кроме того, экспертизу цен в смете стоит сделать, если предстоит проверка в Центре ценообразования или других структурах.

Экспертиза количественных показателей

Очень часто в смете завышаются количественные показатели, например, расход горючего строительных машин, либо количество времени, затрачиваемое на работы. При составлении смет необходимо отталкиваться от норм и требований технологии. Безусловно, определенный запас стоит делать, но он не должен превышать 5-10 %. А эксперты иной раз выявляют превышение расхода материалов и трудозатрат на 200-300 % и более. Конечно, это приводит к сильному удорожанию строительства и множеству вопросов со стороны заказчика. Эксперт проанализирует показатели и напишет заключение, опираясь на существующие законы и нормы. Особенно подобная экспертиза необходима заказчикам, у которых бюджет строительства итак очень ограничен и нет средств на лишние расходы.

Экспертиза выполненных объемов

В небольших строительных организациях смета является главным приложением к договору, на ее основе и ведется строительство. Соответственно, довольно часто необходимо выяснить, насколько выполненные объемы работ соответствуют тем, что указаны в смете. Для этого эксперту необходимо выехать на место и провести необходимые замеры. Иногда такую экспертизу объемов работ  может назначить суд или следствие, если дело касается хищений. Кроме того, бывают случаи, когда используемые материалы не соответствуют тем, что указаны в смете. Часто путают и марки материалов, например, используют цемент не той морозостойкости. Подобные ошибки при проведении работ как минимум могут привести к пересортице и неразберихе при подписании актов о выполненных работах, но гораздо хуже, если они повлияют на качество и прочность строительных конструкций. Экспертиза строительных смет и позволяет выявить подобные недочеты.

Автор статьи: Руководитель Департамента «Ценообразование и экспертиза сметной документации» Гребенникова А.Е.

Сообщение Экспертиза строительных смет появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

Согласно законодательству, экспертиза обязательна для всех капитальных строений, предназначенных для проживания. Если количество этажей в здании меньше трех и оно предназначено только для одной семьи, то экспертизу проводить необязательно. В то же время нужно отметить, что даже для индивидуальных домовладений экспертиза проектной документации все же рекомендуется, поскольку именно малоэтажным частным строительством занимаются часто малоопытные проектировщики и архитекторы, совершающие множество ошибок.

Экспертиза проектной документации осуществляется не только, когда здание возводится с нуля. Проекты проходят экспертную проверку и во время капитального ремонта или реконструкции. В подобных случаях экспертизе проекта может предшествовать исследование самих конструкций здания. А в случае строительства может быть проведена экспертиза геодезических изысканий, если возникнут сомнения в их достоверности.

Экспертиза проектов может включать в себя целый ряд исследований, которые рассмотрим ниже.

 Экспертиза рабочего проекта

Главный объект экспертизы – это рабочий проект. Эксперту необходимо оценить, насколько здание будет отвечать нормам прочности, сейсмологической устойчивости, экологическим требованиям. Изучаются не только несущие конструкции и фундамент. Большое внимание уделяется коммуникациям, например, электрооборудованию. Строительные стандарты очень четко расписывают даже нормы установки электрических розеток или размеры дверных проемов. Ошибки в проектировании нередко возникают даже у очень опытных проектировщиков, тем более, что стандарты ежегодно ужесточаются.

Учитывая, что без положительного заключения экспертизы капитального строительства проект не может быть реализован, очень многие проектные организации стараются ввести внутреннюю службу, которая будет контролировать проведение проектных работ и исключать некоторые ошибки. Ведь если на начальном этапе в проекте допустить ошибку, то дальнейшие расчеты тоже будут неверными.

Экспертиза рабочего проекта в обязательном порядке затрагивает и пожарную безопасность. Если, например, проект не учитывает установку слаботочных систем, принудительную вытяжку дыма, огнезащиту бетонных конструкций, его, скорее всего, не утвердят. Необходимо понимать, что экспертиза строительных проектов контролируется СРО и государством, поэтому послаблений никаких не будет, проверка будет проводиться строго и по правилам. Даже незначительные нарушения, выявленные в ходе исследования, обязательно подлежат исправлению.

 Экспертиза сметной документации

 Любой проект строительства обязательно сопровождается сметой расходов. Сметы часто составляются с ошибками, которые приводят к перерасходу средств, нарушению сроков строительства и прочим неприятностям.

Смета стоит из нескольких граф – наименование строительного материала или вида работ, количество и стоимость. Ошибки могут быть допущены во всех направлениях. Вид материала или работ, а также количество определяются в соответствии с технологией и нормами. Для определения цен существует несколько методов, среди которых нужно выбрать наиболее подходящий. Задача эксперта – выявить нарушения, если они есть, и подробно их описать в заключении. Собственно в этом и заключается экспертиза строительных смет.

 Экспертиза маркетинговой привлекательности и проектных рисков

 Если строительство здания осуществляется с целью его последующей продажи или сдачи в аренду, прежде чем вкладывать в него деньги, необходимо произвести оценку его маркетинговой привлекательности. И это осуществляет экспертная организация. Довольно часто после экспертизы выясняется, что строительство является заведомо убыточным и не принесет инвесторам ожидаемой прибыли. Оценка маркетинговой привлекательности в большинстве случаев осуществляется специалистами по рынку недвижимости.

Что касается проектных рисков, то их оценка также необходима для инвесторов. К рискам можно отнести, например, повышение цен на стройматериалы в будущем или введение запрета на строительство по определенным технологиям. Понятное дело, эти факторы могут остановить стройку, в результате чего инвестор потеряет огромные деньги. Обычно экспертиза строительных проектов не включает в себя обязательное исследование в плане рисков и маркетинговой привлекательности, но все же большинство заказчиков заинтересованы и заказывают данные услуги. Возможно, эксперт найдет в проекте определенные особенности, которые до этого были инвестору неизвестны. 

Автор статьи: Руководитель Департамента «Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации» ООО «Центр инжиниринговых услуг и технической экспертизы» Фомичева Н.А.

Сообщение Экспертиза строительных проектов появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

Экспертиза стоимости объекта строительства

Достоверная стоимость финансирования строительства нужна и заказчикам, и подрядчикам. Инвесторам оценка стоимости строительного проекта позволяет удостовериться, что они действительно получат прибыль, а не убытки. Исполнителям работ она дает уверенность в том, что их работа будет оплачена согласно договору.

Оценка стоимости объекта строительства из проведения экспертизы строительных проектов и финансовых документов. Это очень кропотливая и ответственная работа, которую наши специалисты проведут в кратчайшие сроки на очень высоком уровне.

Проведение экспертизы проектов начинается с заключения договора с заказчиком, оплаты услуг и принятия всей документации, которая поступает на исследование. В некоторых случаях может понадобиться разработка дополнительных разделов документов или серьезная переработка уже существующих. Довольно часто изменения затрагивают первоначальные финансовые расчеты. Стоит отметить, что составление сметной документации, а также ее экспертиза важны для всех без исключения строящихся объектов. Если это сделают специалисты высокого уровня, которые знают все тонкости строительных процессов, инвестор не будет расходовать лишние финансовые средства.

При составлении сметной документации специалисты нашей компании опираются на существующие нормы, что делает невозможным возникновение ошибок, разночтений и неточностей. Квалифицированная экспертиза документа крайне необходима. Любая ошибка может привести к катастрофическому перерасходу финансовых средств и поставит под угрозу все экономические расчеты.

Что позволяет установить оценка стоимости объекта строительства

• Обоснованное или безосновательное расходование стройматериалов, применение техники, инженерных разработок и технологий.
• Соответствие объекта уровню расходов на самую необходимую инфраструктуру (временные постройки, прокладка дорог, проведение электричества, канализации, водопровода и т.п.).
• Адекватность расходов на стройматериалы и на привлечение рабочих рук.

Помимо этого, разработка сметной документации и экспертиза документов необходимы для других целей. В частности, для составления порядка привлечения субподрядчиков на отдельные виды работ и плана финансирования объектов.

Автор статьи: Руководитель Департамента «Ценообразование и экспертиза сметной документации» Гребенникова А.Е.

Сообщение Экспертиза стоимости объекта строительства появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

• при изменении транспортной инфраструктуры;
• при осуществлении ремонта административных учреждений;
• при проведении работ по благоустройству города.

Во всех перечисленных случаях экспертиза сметной документации может осуществляться негосударственными организациями, аккредитованных должным образом. Соответственно, такая реформа послужила толчком для появления большого количества независимых экспертных организаций. Вместе с тем, далеко не каждой организации можно доверить проведение исследования.

Сметная экспертиза – первый шаг к оптимизации затрат на строительство

Формально говоря, сметная экспертиза решает две задачи, прямо влияющие на определение стоимости строительства Вашего будущего объекта – это контроль над объемами работ и над единичными расценками. И уточнение результатов каждой из них позволит сэкономить значительные суммы денежных средств. Очень важно, чтобы Заказчик, обращаясь за подобным исследованием понимал важность именно такого комплексного подхода:

• Проверка объемов работ в смете на соответствие проекту. Абсолютно в каждой проверяемой нами смете эксперты выявляют завышенные объемы работ. Причиной этого может быть как невнимательность инженера-сметчика, так и умышленная подлог с целью увеличения стоимости. На этапе приемки работ, чаще всего грамотным специалистам удастся предотвратить необоснованное обогащение Подрядчика, но желательно выявить эти нарушения до момента определения стоимости строительства.
• Сметная экспертиза единичных расценок. Значительно более трудоемкое исследование в процессе экспертизы сметной документации. Как правило, выполняется опытным сметчиком в каком-либо программном комплексе, например, Smeta.ruили «Гранд-смета». Проверка сметы обязательно включает анализ состава работ, входящих в единичную расценку, проверку затрат на временные здания, обоснование повышающих коэффициентов, а также еще целый ряд параметров (более 20).

Наша компания проводит экспертизу сметной документации на высоком уровне, за минимальные сроки. Мы располагаем штатом профессиональных специалистов, имеющих необходимые знания и богатый опыт проведения подобных экспертиз. Во всех случаях, когда возможно проведение негосударственной экспертизы, мы готовы предоставить такую услугу, создав клиенту наиболее выгодные условия. Наша компания ООО «Судебные Экспертизы и Исследования» имеет аккредитацию на осуществление экспертизы сметной документации, выданной Федеральной службой по Аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ) №0000328 от 28 февраля 2014 года, что гарантирует высокое качество услуг.

Возможно проведение комплексной экспертизы сметы и отдельных ее частей (разделов). Процедура осуществляется строго в установленные договором и законодательством сроки.

Что предусматривает негосударственная экспертиза сметы

Прежде всего негосударственная экспертиза сметной документации подразумевает кардинальную проверку финансовых документов. Аудит этих документов, особенно у бюджетных организаций, требует высочайшего профессионализма. Наша компания отвечает за результаты и гарантирует предоставление клиентам объективного и достоверного заключения, которое не вызовет ни малейших сомнений у проверяющих органов.

В зависимости от требуемой глубины проверки сметной документации возможны следующие опции при заключении договора:

• Проверка единичных расценок на предмет корректности и соответствия принятой нормативной базе ТЕР-2001 (все регионы Российской Федерации), ФЕР-2001, ТСН-2001, ГЭСН-2001;
• Проверка корректности начисления лимитированных затрат, накладных расходов, сметной прибыли, особенностей налогообложения;
• Расчет соответствия объемов работ, указанных в смете, работам, утвержденным в проектной документации;
• Расчет соответствия видов и объемов работ по смете объемам, принятым на основании натурных замеров;
• Корректность видов, объемов и стоимости материалов Поставщика на основании сравнения стоимостей со среднерыночными показателями.

По результатам проведенных работ, вы получаете Положительное (или Отрицательное) заключение негосударственной экспертной компании, где указывается рекомендуемая к принятию Заказчиком цена строительно-монтажных или ремонтных работ. К заключению обязательно подкладывается действующая Аккредитация на право проведения работ по экспертизе проектной документации.

Гарантии при проведении сметной экспертизы для бюджетных и коммерческих организаций

Достоверность наших исследований гарантируется штатом профессионалов узкой специализации. У нас работают профессиональные инженеры, электрики, дипломированные экологи – единицы негосударственных экспертных организаций могут себе позволить содержать в штате такое количество узкоспециализированного персонала. Поэтому мы гарантируем, что смета бюджетной организации, проинспектированная такими специалистами, никогда не будет признана завышенной.

Заключение, выданное нашей организацией, является официальным документом, который можно использовать в любых государственных органах власти. Экспертное заключение является доказательством целевого расходования бюджетных средств и может использоваться в качестве доказательства при судебных разбирательствах.

Негосударственная проверка бюджетных смет

Негосударственная проверка бюджетных смет проводится только для проектов, которые не подлежат только строго государственной экспертизе сметной документации. Чаще всего процедура осуществляется в следующих случаях:

• при капитальном ремонте или реставрации объектов;
• во время модернизации или увеличения существующих площадей;
• при техническом переоборудовании государственных предприятий.

Необходимо отметить, что государственная и негосударственная проверка, а также экспертиза сметной документации четко разделяются по законодательству. При этом дублировать функции государственных экспертных организаций запрещено.

Проверка строительных смет для бюджетных организаций должна проводиться исключительно аккредитованными организациями. Процедура необходима для того, чтобы до начала претворения проекта в жизнь выявить недостатки, просчеты и внести необходимые коррективы. Расходы, обозначенные в сметной документации, могут быть завышены или занижены, что может привести к перерасходу средств и убыткам. Кроме того, заниженные результаты чреваты низким качеством строительства.

Автор статьи: Руководитель Департамента «Ценообразование и экспертиза сметной документации» Гребенникова А.Е.

Сообщение Сметная экспертиза для нужд бюджетных учреждений и коммерческих организаций появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

Актуальность услуги проверки проектно сметной документации в современном строительстве

Составление смет как части проектно-сметной документации является сложной и масштабной процедурой, а возможные ошибки допущенные входе ее подготовки способны привести к большим пере расходам финансовых средств, нанося ущерб интересам заказчика и существенно снижая качество возведенной постройки. Именно поэтому проверка смет строительной документации является столь актуальной на современном рынке услуг.

     Характер ошибок допущенных при составлении отчетности может быть как естественного характера — неточности, неучтенные приписки, опечатки и пр., так и преднамеренные, допущенные с целью реализации теневых схем по отмыванию денег. Имея большой опыт работы в строительной сфере, обладая соответствующими навыками и владея современными экспертными методиками, наша компания предлагает свои услуги в вопросе аналитической проверки смет строительных проектов и финансовой документации. Профессиональный опыт компании, полученный в ходе реализации большого количества проверок, позволяет говорить о наиболее распространенных ошибках в ходе составления проектно-сметной отчетности на различных стадиях реализации строительства, к ним традиционно относят:

• некорректное указывание расценок строительных материалов и завышение трудозатрат;
• неправильно примененные поправочные коэффициенты;
• ошибки допущенные при определении объемов работ;
• неправильно выбранный объект-аналог;
• завышенная продолжительность строительства.
• Нецелесообразный перерасход финансовых средств, в данном случае крайне велик.

Порядок проведения проверки сметной документации

Сотрудничество с нашей компанией, в крайнем случае, с хорошими курсами сметчиков, на которую возлагается проверка сметной документации, начинается заключения соответствующего договора, оплаты услуг и передачи всего набора строительных документов в распоряжение специалистов. В зависимости от специфики каждого конкретного случая, может возникнуть необходимость в разработке дополнительной документации или основательной доработке существующих смет и вспомогательных документов.

     Исходя из масштабности строительного проекта и, соответственно, количества переданных документов, на экспертную оценку уходит от одной до двух недель. Точность сроков оговаривается до начала работ. После проработки сметной документации формируется основной отчет, в котором фигурируют итоги проверки по всем критериям, изначально оговоренным с заказчиком.

Преимущества сотрудничества с профессионалами

Таким образом, комплексные мероприятия проверки строительных смет позволяют установить:

• степень рационального использования стройматериалов, технических средств, строительных технологий;
• соответствие строительного объекта заявленным расходам;
• корректность распределения расходов на строительные материалы, привлечение рабочих и дополнительных услуг;
• допущенные неточности при подсчете и экспертизе объемов работ с целью «накрутки» сроков строительства и пр.

Безоговорочными преимуществами таких процедур выступает возможность целесообразного использования денежных средств потраченных на возведение или реконструкцию строительного объекта. Квалифицированный контроль смет — это гарантии отсутствия штрафных санкций предъявленных застройщику за неверное ведение документации. И, наконец, строительная экспертиза выступает эффективным посредником в разрешении возникающих разногласий между инвесторами, заказчиками и проверяющими инстанциями.

Автор статьи: Руководитель Департамента «Ценообразование и экспертиза сметной документации» Гребенникова А.Е.

Сообщение Проверка смет при реализации строительных проектов появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

Виды смет

      Комплексная методика разработки сметной документации подразумевает составление четкого плана по созданию сметы, а также деление проекта на несколько этапов. Принцип работы практически такой же, как и в строительстве, когда оно разбивается на множество технологических процессов. Сначала составляется локальная смета – она описывает объем работ только на каком-то одном участке. То есть для каждого участка составляются сметы. Далее составляется смета по объекту, которая включает в себя несколько локальных смет. Следующий этап – составление смет сводных, состоящих из объектных. И уже на основании всех этих документов рассчитывается одна общая смета, которая прикрепляется к проекту. Такой подход целесообразно использовать даже в небольшом строительстве, где не нужно проходить экспертизу проектной документации. Она позволяет удобно выписывать наряды на расход материала и планировать свою деятельность на стройке.

      Наибольшее внимание стоит уделять именно составлению локальных смет. Они включают затраты на строительные работы, стройматериалы, расходы на сантехнику, коммуникации, электромонтажные работы. Если все первичные затраты будут учтены, то и строительство пойдет, как по маслу. Стоит отметить, что не всегда удается в смете учесть все предстоящие расходы, особенно, если используются какие-то новые экспериментальные технологии. Поэтому обычно предусматривается небольшой бюджет на непредвиденные расходы и колебания цен. Есть даже особые положения по использованию укрупненных смет в экспериментальном строительстве.

      Также стоит отметить, что смета не всегда может включать цифровые расчеты. Часто она содержит только количественный расчет материалов, если ее использование не связано с капитальным строительством. Точно такие же требования к оформлению сметной документации выдвигаются, когда речь идет о крупном строительстве и документация будет проходить экспертизу.

Методы расчета цен

     Когда производится составление смет,самый ответственный и сложный момент – грамотно рассчитать цены. Как известно, расценки на многие строительные материалы могут меняться не только в связи со сменой сезона, но и из-за глобальных экономических процессов, а также политических событий. Причем, стоимость может вырасти или снизиться в несколько раз. Поэтому сметчиками применяется система индексов.

     В России на протяжении многих лет пользуются четырьмя методами расчета цен:

• Ресурсный метод – представляет собой расчет по текущей или прогнозной стоимости. Подразумевает строгое ведение расчетов в натуральных единицах измерения, цены приводятся отдельно. В будущем можно будет достаточно точно рассчитать смету в актуальных ценах;
• Ресурсно-индексный метод – корректировка цен, полученных в ходе ресурсного метода, путем индексации;
• Базисно-индексный метод – данный метод подразумевает отсутствие учета расхода ресурсов и стройматериалов в натуральном выражении. Актуальная цена рассчитывается путем умножения базисной на определенный индекс;
• Базисно-компенсационный метод основан на использовании прогнозной цены, которая уточняется уже в процессе строительства.

      Необходимо отметить, что законодательство никак не регламентирует использование какого-то определенного метода при составлении или проверки сметы.

Практика составления смет

      Раньше составление смет было довольно кропотливым процессом, поскольку приходилось пользоваться огромным количеством бумажных документов, а сами расчеты производились вручную. Соответственно, из-за этого допускалось множество ошибок. Сегодня для составления смет и расчетов используется специальное программное обеспечение, базы данных, электронные справочники – все это значительно ускоряет и упрощает расчеты, делает их более верными, а при сведении расчетов в общую ведомость, суммирование производится автоматически.

      Современная эволюция сметного дела — это, прежде всего, развитие программного обеспечения. Кроме того, многие строительные организации не занимаются самостоятельной разработкой смет, а передают их профессиональным аутсорсинговым организациям. Методика расчетов, возможно, тоже поменяется в скором будущем, будут использоваться более сложные алгоритмы, а ценообразование станет еще более точным. 

Автор статьи: Руководитель Департамента «Ценообразование и экспертиза сметной документации» Гребенникова А.Е.

Сообщение Составление смет: основные методы появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

История возникновения сметного дела в России

     Зародилось сметное дело в незапамятные времена, пожалуй, как только появилась письменность, так и стал человек составлять списки необходимых для строительства материалов. Однако, полноценного своего развития данная наука достигла лишь в 19 веке. Именно тогда впервые было применено нормирование к составлению смет, а также составлены первые методологические указания. В середине 20 века составление смет стало еще более регламентированным, поскольку были введены СНиП и ГОСТ. Вообще в плановой экономике сметному дело уделялось максимум внимания, ведь в эпоху большого строительства проектная документация крупных объектов производственного и военного назначения, а также гражданских объектов контролировалась центральной властью. За нарушения, допущенные в ходе составления сметы, можно было запросто ответить перед судом, так как за халатность в те времена спрашивали строго.

     В начале 90-х годов, когда экономика из плановой перешла в рыночную, сметная наука претерпела самые колоссальные изменения за всю свою историю, так как возникла необходимость тщательного контроля цен. Именно ценообразование в смете сегодня представляет самый сложный раздел, для работы с которым требуются определенные знания, а также развитое умение анализировать. Ведь твердых цен в настоящее время практически не бывает даже в краткосрочной перспективе. Конечно, у строительной компании могут быть определенные договорные обязательства, но если строительство планируется на длительный срок, в договоре так или иначе прописывается условие, по которому стоимость работ и услуг может быть увеличена или уменьшена. Для корректировки цен в смете используются разные методики, сметное ценообразование можно назвать настоящим искусством. Необходимо уметь рассчитать сезонные колебания цен, мировые финансовые кризисы и еще множество различных факторов. Многие сметы на объекты разрабатывались еще в советское время – их необходимо уметь грамотно пересчитывать. Для этого используется целая система индексов и корректировок. Так что сметное дело в современном мире представляет собой достаточно сложную область деятельности.

Сметное дело в условиях рыночной экономики

     Как правило, в проектной деятельности составлением смет занимается отдельная группа специалистов с профильным образованием. Берут работать сметчиками бывших инженеров и экономистов, окончивших специальные курсы. Сметчик должен знать не только цены на материалы, но и нормы расхода, которые прописаны в регламентах и стандартах. Учитывая, что строительство постоянно развивается, используются совершенно новые материалы и технологии, от сметчика требуется особая дальновидность, чтобы суметь предугадать потребности стройки. Ведь, если в процессе чего-то не хватит, стройка остановится и подрядчик понесет дополнительные расходы. А если материала будет в избытке, то в этом случае необходимо будет куда-то реализовать излишки, которые уже не получится продать по рыночной цене. Ошибаться сметчику нельзя, он ответственный за дальнейшую судьбу объекта. Например, если по смете проект строительства выглядит очень привлекательным для инвесторов, а на деле он окажется чрезмерно затратным и убыточным, то сметчик может понести ответственность за неправильные расчеты. Такое случается редко, так как все проекты подвергаются экспертизе сметной документации, которая проверяет также и смету на правильность расчетов и приведенных данных. Если сметчиком вдруг будут допущены ошибки, то эксперт их обнаружит.

     За последние годы сметное дело претерпело эволюцию в плане учета и обработки информации. Все сметы теперь составляются с помощью компьютерных программ. Использование специального программного обеспечения позволяет легко аккумулировать информацию по различным участкам строительства и производить необходимые вычисления. Многие компьютерные программы для составления смет включают алгоритмы работы по наиболее известным и практикуемым методам.

     Заказ сметы лучше производить у профессиональных проектных организаций, причем, даже в случае, если объект небольшой, технически не сложный и документация не будет строго проверяться. Когда составлением сметы занимается опытный инженер, из его поля зрения не выпадут даже мельчайшие технические детали, и строительный процесс не окажется под угрозой из-за того, что вдруг расходы окажутся больше запланированных.

Автор статьи: Руководитель Департамента «Ценообразование и экспертиза сметной документации» Гребенникова А.Е.

Сообщение Сметное дело в строительстве появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

Главное требование на курсах сметчиков — базовое строительное образование

     Для того, чтобы стать специалистом по составлению смет, необходимо получить специальное образование. Вообще, в последние годы к образованию в строительных и проектных организациях относятся очень строго. Ведь от уровня образованности работников зависит даже возможность вступления в СРО. При разборе различных инцидентов также всегда обращают внимание на этот фактор. Самый простейший способ овладеть профессией – пойти на курсы сметчиков. Здесь можно получить базовые знания и навыки, а потом претендовать на какие-то не высокие должности. Если высшего образования не имеется, то после окончания курсов стоит поступить в университет. Высшее образование у сметчика должно быть либо экономическое, либо инженерно-строительное. Профессионалы своего дела, как правило, имеют и то, и другое. Курсы могут понадобиться и людям, у которых уже есть высшее образование – тогда шансов на трудоустройство станет намного больше. А если плюс ко всему имеется большой опыт работы в строительстве, тогда можно претендовать и на высокие должности, например, заместителем отдела.

     Необходимо отметить, что сметчик обладает совершенно иным мышлением, нежели обычный инженер или бухгалтер. В сметном деле используются абсолютно другие методы и подходы, даже с тем же ценообразованием придется помучиться. Кроме того, назубок нужно знать саму специфику строительства, хорошо уметь обрабатывать большое количество информации, например, множество нормативных актов и законов. Упущения в сметном деле недопустимы, несмотря на то, что смета в обязательном порядке проходит экспертизу. Ошибки не только могут стать причиной конфликта между строительной компанией и инвестором, но и привести к нарушению обеспечения стройки материалами, затягиванию сроков, снижению качества работ. Понятное дело, на курсах сметчиков всем нюансам обучить не могут, но базовые знания будут неплохие. Так, например, человек после их окончания достаточно легко будет составлять небольшие локальные сметы и умело их консолидировать в общий сводный отчет. Более того, после курсов знаний будет достаточно для уверенной работы с объектами малого строительства, которые не относятся к капитальным.

Как выбрать курсы для сметчиков

     Курсы включают два важных раздела. Первый посвящен изучению основных принципов и методов сметного дела. Затрагиваются основные нормативные документы, объясняются подходы к составлению тех или иных смет. Очень важно, чтобы на курсах объяснили, какой информацией должен пользоваться сметчик, как работать с ценами. Выпускник должен хорошо уметь рассчитывать цены по всем имеющимся методикам, работать с коэффициентами и статистическими показателями. Учитывая, что сметчик несет большую ответственность и от него во многом зависит ход строительного процесса, стараться учиться нужно и для того, чтобы не прослыть плохим специалистом и не потерять рабочее место. Второй раздел посвящен практической работе, как с письменными расчетами, так и с теми, которые осуществляются на компьютере. Сметчику предстоит освоить компьютерную программу для составления смет, без знания которой ему не обойтись в будущем.

     Очень хороши те курсы сметчиков,где в процессе обучения используют конкретные примеры. Например, проектной организации поручили работу над проектированием капитального объекта. В процессе рассмотрения проекта обсуждаются виды номенклатуры, используемой в строительстве, строительно-монтажные работы и особенности построения смет по данным направлениям. Рассматриваются транспортные расходы, затраты на пуско-наладочные работы, различные косвенные затраты, без которых не может обойтись ни одна стройка. Когда человеку объясняют все на конкретных примерах, ему гораздо легче запомнить информацию и понять, как устроено непростое сметное дело.

    Курсы бывают рассчитаны на разное количество часов. Тем людям, которые раньше работали экономистами или бухгалтерами, рекомендуется воспользоваться комплексным курсом, как и начинающим. А вот инженерам можно выбрать сокращенные программы. Как показывает практика, наибольшую сложность вызывают различные технические особенности построения смет, когда учащийся еще не знаком со специальной терминологией. Инженерам в этом плане легче, хотя и им будут не лишними для закрепления информации комплексные курсы. 

Автор статьи: Руководитель Департамента «Ценообразование и экспертиза сметной документации» Гребенникова А.Е.

Сообщение Курсы сметчиков появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

     Данные этой сметы еще будут корректироваться перед составлением итоговой сметы, она является основой для дальнейших более точных расчетов, то есть это первоначальный список.

Как составляется локальная смета

     Локальная смета составляется по конкретному объекту или направлению. Может охватывать весь объект в целом либо какой-то отдельный участок. Технология составления сметной документации на первый взгляд простая. Сметчик анализирует рабочие чертежи, технологию строительства и начинает выписывать все, что нужно для строительства. Смета представляет собой таблицу, в одной части которой записывается перечень работ, единицы измерения, а в другой — затраты на них. В конце подводится итоговая стоимость. Расход материала, трудовые и энергетические затраты определяются на основе нормативов. Есть довольно объемные нормативные сборники, без которых при расчетах не обойтись.

     Если же смета составляется для собственных нужд, а нормативы не так важны, то отталкиваться следует от технологии, описываемой в инструкциях по использованию стройматериалов. Смету всегда стоит составлять с необходимым запасом, поскольку в процессе работ фактические затраты могут превысить расчетные. Это происходит, например, из-за неточного соблюдения технологии или при плохом качестве материалов. Если у цемента заканчивается срок годности, то его, скорее всего, уйдет больше, чем свежего. Большой запас также не стоит делать, поскольку излишки стройматериала не получится продать по рыночной цене. Подобных принципов строго придерживаются профессиональные сметчики, которые работают над проектами капитального строительства. И если для частного дома небольшие просчеты с материалами не сыграют большой роли, то в случае капитального строительства ошибка может стоить миллионов. Работа в данной сфере требует от специалиста внимательности, хорошего опыта и знаний, сметчик несет большую ответственность за обеспечение стройки. Вот почему хорошие сметчики пользуются небывалым спросом. Представитель этой специальности, если он действительно опытный, никогда не будет сидеть без работы.

Когда составляется локальная смета,обычно ее разбивают на несколько разделов, среди которых чаще всего встречаются следующие:

• строительные работы (земляные работы, фундамент, лестницы, стены, перегородки, перекрытия, кровля, отделочные работы и т. д.).
• специальны строительные работы (укрепление фундамента, защитные покрытия, футеровка, изоляция и т. д.).
• санитарно-технические работы в помещении (отопление, канализация, вентиляция, водопровод).
• установка оборудования.

Могут быть добавлены другие разделы в зависимости от характера строительства и необходимости прохождения экспертизы строительного проекта. При расчетах используют необходимые добавки и коэффициенты. 

Коэффициенты, применяемые в локальных сметах

Кстати, о коэффициентах. Если смета составляется на ближайшее время, можно использовать действующие на данный момент цены. Если же расчет составляется на будущий период, тогда необходимо использовать поправочные коэффициенты. Например, материалы для кровли стабильно дорожают с каждой весной. Чтобы определить сезонный коэффициент, желательно иметь прайс-лист за последние 2-3 года. Но можно определять поправки и, исходя из различных статистических показателей. К примеру, посмотреть скачки цен на аналогичные стройматериалы. Как правило, известны бывают и показатели инфляции.

Стоимость локальной сметы состоит из прямых и косвенных затрат. К прямым относят расходы на покупку строительных материалов, содержание оборудования и оплату труда. Косвенные затраты – это сметная прибыль и накладные расходы.

Самый лучший вариант при экспертизе строительной сметы, если она проводится профессиональными сметчиками. Причем, не стоит пренебрегать помощью специалистов даже, если предстоит строительство небольшого частного дома или даже бани. При таком подходе человек будет еще до начала работ точно знать, сколько средств ему необходимо на строительство, а значит, защитит себя от дополнительных незапланированных расходов. Стоимость услуг по составлению сметы для небольших объектов вполне доступная.

Автор статьи: Руководитель Департамента «Ценообразование и экспертиза сметной документации» Гребенникова А.Е.

Сообщение Что представляет собой локальная смета появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

     Экспертиза строительной документации преследует следующие цели:

• Выявить, насколько эксплуатационная безопасность соответствует нормам;
• Проверить, насколько правильно в документах рассчитан уровень надежности несущих конструкций и их устойчивости;
• Определить качество работы архитектора и составителя локальных смет;
• Проверить, рационально ли использование природных, финансовых и других ресурсов.

     Экспертиза может преследовать и другие цели, однако, если она проводится с целью получения допуска к строительству, то ее цели будут соответствовать указанным. Для обычных объектов экспертиза будет проводиться только в отношении тех вопросов, которые беспокоят заказчика. Например, часто к экспертам обращаются люди, желающие построить на участке небольшой частный домик и выбирающие наиболее удачный проект. Эксперт поможет сделать правильный выбор, распишет достоинства и недостатки предоставленных вариантов.

Экспертиза строительной документации рабочего проекта

     Структура проекта обычно включает в себя рабочую часть, куда входят архитектурный, конструктивный и инженерный разделы. В данных разделах содержатся основные расчеты и чертежи. Ошибка в инженерных расчетах может обернуться неисправностями конструкции, грозящими даже обрушениями. Поэтому главная задача эксперта – перепроверить все данные и не допустить просчетов. Ошибочно предполагать, что расчеты проверяются выборочно – эксперт в обязательном порядке проверяет каждую цифру. Поэтому проектная  экспертиза строительной документации крупных объектов может затянуться на достаточно длительный срок. По закону, он не должен превышать двух месяцев. На практике, это может быть меньший или больший срок.

     Экспертиза рабочего проекта проводится по специальной методике, подразумевающей определенный набор действий. Вначале анализируются все чертежи и расчеты в целом, выясняется, всего ли хватает. Если какие-то чертежи отсутствуют либо оформлены не по правилам, тогда нужно все сделать. Далее анализируются данные инженерных изысканий, фундамент, несущие стены, кровля – просчитывается нагрузка, которую они могут выдержать, определяется, обладают ли они необходимой сейсмоустойчивостью для данного региона. Производится анализ архитектурной части, элементов декора, внутренней и внешней отделки. Затем начинают проверять инженерные системы и коммуникации. Их проверка считается одной их самых сложных, поскольку существует огромное количество стандартов по данным направлениям. Опытные проектные организации стараются этим стандартам строго соответствовать, а молодые проектировщики нередко ошибаются. Заключительный этап – анализ экологичности здания, его соответствия климатической зоне. Затрагивается и энергетическая эффективность здания, прорабатываются системы отопления, изучаются свойства используемых окон, дверей, утеплителей. Обычно уже при проверке проекта можно предположить наличие потенциальных «мостиков холода», а также проблем с отоплением и вентиляцией. Все замеченные недостатки выписываются – они обязательно будут указаны в заключении экспертизы.

Экспертиза сметы

     Также экспертиза строительной документации включает и тщательную проверку сметы. Более того, смета является отдельным пунктом для проверки,  требующим особого внимания. Эксперт анализирует в смете три главных направления – это материалы и их количество, цены на эти материалы, а также затраты на рабочую силу. Дело в том, что на некоторых участках строительства должны использоваться только определенные строительные материалы, необходимо учитывать и квалификацию рабочих, которые будут выполнять ту или иную работу. Часто в смету не включают некоторые важные материалы, либо неверно рассчитывают трудозатраты.

     Цены также должны внимательно проверяться и рассчитываться. От итоговой стоимости зависит инвестиционная привлекательность объекта. Базовые цены могут быть взяты из непроверенных источников, кроме того, довольно часто используются неверные поправочные коэффициенты. Эксперт проверяет все расчеты, сделанные сметчиком, так как от их правильности зависит обеспечение стройки всем необходимым. Заказчик должен знать, в какой бюджет ему обойдется строительство объекта и не придется ли вкладывать дополнительные средства. Если в смете будут допущены ошибки, то стройка может даже остановиться из-за нехватки материалов. Поэтому деятельность эксперта, как и сметчика, очень ответственная и сложная.

Автор статьи: Руководитель Департамента «Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации» ООО «Центр инжиниринговых услуг и технической экспертизы» Фомичева Н.А.

Сообщение Экспертиза строительной документации появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

     Экспертиза проектных работ строительных объектов проводится в отношении результатов инженерных изысканий, которые выполнялись в рамках подготовки проектной документации, и самой проектной документации объекта капитального строительства. Экспертиза строительных объектов может быть негосударственной или государственной; выбор остается за застройщиком или техническим заказчиком. Исключение составляют объекты, исследование которых предусмотрено законодательством.

     Есть объекты капитального строительства, проектная документация которых не подлежит экспертизе. В частности, не проводится процедура:

• Отдельно стоящих 1-3 этажных жилых домов, в которых проживает лишь одна семья;
• 1-3 этажных жилых домов, состоящих из нескольких блоков (не более 10), в каждом из которых проживает одна семья, и которые имеют общую стену с соседними блоками;
• 1-3 этажных многоквартирных домов, состоящих из 1-4 блок-секций, каждая из которых включает несколько квартир, а также помещения общего пользования;
• 1-2 этажных отдельно стоящих объектов капитального строительства;
• 1-2 этажных объектов капитального строительства общей площадью менее 1500 кв. м и не предназначенных для производственной деятельности и проживания. Исключение составляют опасные, сложные в техническом плане и уникальные строения.

• 1-2 этажных зданий (площадь меньше 1500 кв. м), используемых для производственных целей, для которых установление санитарно-технических зон не является обязательным.

     Как правило, негосударственная экспертиза строительных объектов проводится специальными организациями, которые имеют соответствующую лицензию на осуществление подобной деятельности. Она проводится в отношении всех объектов строительства, которые не входят в перечень строений, подлежащих строго государственной экспертизе. В ходе проведения, на различных этапах  исследования проектной документации оценивается ее соответствие требованиям технических регламентов, включая санитарно-эпидемиологические, экологические, а также требования государственной охраны объектов культурного наследия; требованиям ядерной, пожарной, радиационной, промышленной и прочей безопасности. В ходе экспертизы также оценивается, соответствует ли проектная документация результатам инженерных изысканий, градостроительным регламентам, техническому заданию на проектирование, а также установленным сметным нормативам.

     Вышеуказанные документы могут соотноситься с любым объектом капитального строительства, а также с отдельно взятым этапом строительства. Все это относится и к восстановительным работам, а также к капитальному ремонту. Негосударственная экспертиза строительных объектов может проводиться в отношении проектной документации в полном объеме или отдельных ее разделов, а также результатов инженерных изысканий.

      Следует отметить, что условия работы, как у государственных, так и негосударственных экспертных организаций одинаковые. Владельцы строительных компаний имеют право выбирать, кому доверить проведение процедуры. Наличие экспертного заключения по результатам, полученным в ходе исследования проектно-сметных документов и инженерных изысканий, является полноценным доказательством при разрешении споров через суд. Экспертиза строительства является очень серьезной процедурой, являющейся одним из главных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности возводимых объектов.

Как определяется стоимость экспертизы

     Для того, чтобы установить стоимость услуг по проведению исследования проекта, компания для начала потребует для калькуляции затрат список сведений, включая проект жилого дома (усадьбы, склада, офисного здания и т. д.). Стоимость также зависит от порядка проведения экспертизы, будет ли она проводиться согласно гражданско-правовому договору или же в судебном порядке. Стоимость экспертизы определяется в результате подсчета нормативно-установленных человеко-часах, затрачиваемых экспертами в процессе работы. Также на сумму повлияет множество других факторов — использование сложного оборудования, привлечение дополнительных специалистов, расположение объекта, его сложность и т. д.

Автор статьи: Руководитель Департамента «Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации» ООО «Центр инжиниринговых услуг и технической экспертизы» Фомичева Н.А.

Сообщение Экспертиза строительных объектов появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.

     Для построения карьеры в сметной деятельности необходимо высшее образование. Сегодня практически все проектные организации состоят в СРО, где к образованию сотрудников предъявляются достаточно высокие требования. Необходимо отметить, что высшего образования по специальности «Сметное дело» нет. Поэтому, чтобы работать сметчиком, придется отучиться на инженера-проектировщика или экономиста. В идеале – иметь два высших образования по обеим специальностям. Но для начала будет достаточно и одного. Плюс необходимо будет окончить сметные курсы.

Курсы сметного дела

     Курсы сметчиков можно окончить и без высшего образования, попытаться устроиться на работу, а параллельно поступить заочно в университет. Так что вариантов попасть в сметный отдел достаточно много. Но при приеме на работу обычно претендентов подвергают тестированию на собеседовании, поэтому нужно обладать необходимым минимумом знаний. В связи с этим выбор курсов необходимо осуществлять очень тщательно, чтобы в программу было включено все необходимое.

     Обычно курс состоит из нескольких разделов.

Первый этап курсов

     На первом этапе изучается структура сметной документации и азы ценообразования. Именно базовые знания в первую очередь проверяются на собеседовании. Особенно хорошо нужно уметь рассчитывать цены по различным методикам; все они предполагают разный подход, у каждой есть свои особенности. Кроме того, на этом этапе определяется основной список нормативной документации, которую необходимо будет изучить. Само собой, запомнить все нормы будет сразу невозможно, эти знания будут закреплены в дальнейшем с опытом работы. Но уметь ориентироваться в законах и нормативных актах сметчику необходимо, нужно хотя бы знать, где и что искать.

Второй раздел курса

     Он посвящен более детальному изучению сметно-правовой базы и практическим заданиям, в том числе и проверке (экспертизе смет). Вообще, практике должно посвящаться максимум времени. Некоторые курсы подразумевают проведение практических занятий в наиболее распространенных компьютерных программах. Однако, зачастую алгоритмы могут выдавать ошибки. Поэтому хорошие сметные курсы учат, прежде всего, считать вручную, уметь анализировать собственные расчеты и понимать все нюансы. Обычно сначала учащиеся составляют какие-то небольшие локальные сметы, а в конце делают большое комплексное задание – всю смету по какому-то проекту с составлением сводных ведомостей. Конечно, очень важно, чтобы преподаватель проверял задания и работал с аудиторией, а не просто читал лекции. Иногда имеет смысл позаниматься с преподавателем дополнительно, если какие-то моменты остались непонятными. Чаще всего сложности возникают при выборе методики расчетов, а также при неправильном использовании нормативной базы. Сметчик должен быть очень внимательным, поэтому легче всего дается эта специальность бухгалтерам.

     Записавшись на сметные курсы, стоит помнить, что нормативная база в строительстве постоянно меняется. Поэтому, если после обучения долго не практиковаться, потом будет тяжело наверстать упущенное. Если не получается долгое время найти работу, то нужно хотя бы отслеживать законодательные изменения. Есть и еще один важный момент – многие нормативные базы имеют региональную привязку. Это значит, что окончив курсы в Москве, могут возникнуть определенные трудности при работе в Тюмени. Хотя основные принципы построения смет не меняются уже очень много лет. Так что если есть понимание основ сметного дела, то с нормативными базами не составит труда разобраться.

Карьерные перспективы сметчика

     Какова карьера сметчика? Она может развиваться по-разному, например, если у человека базовое инженерно-энергетическое образование, он может стать узкопрофильным специалистом, обслуживая сразу несколько проектных организаций. Обычный сметчик начинает с самых азов – с составления несложных локальных смет. Через 3-5 лет возможен карьерный рост, например, до начальника сметного отдела. Дальше все зависит от личных способностей и стараний. Многие сметчики начинают заниматься экспертной деятельностью.

Автор статьи: Руководитель Департамента «Ценообразование и экспертиза сметной документации» Гребенникова А.Е.

Сообщение Сметные курсы: как начать карьеру в сметном деле появились сначала на Центр независимой экспертизы sudexperts.ru.